“中國(guó)式現(xiàn)代化,，民生為大,。黨和政府的一切工作,，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活,?！苯衲?月,，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào),。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,，重慶堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，從解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,，做好普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，全面提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，滿足老百姓多樣化民生需求,，織密織牢民生保障網(wǎng),。 今年上半年，重慶地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6.1%,，年底前將完成新開(kāi)工改造1835個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū),、實(shí)施100個(gè)街頭綠地提質(zhì)項(xiàng)目、新增4.5萬(wàn)個(gè)“錯(cuò)時(shí)共享”停車泊位等多項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事,，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,。 夯實(shí)民生之本,，將就業(yè)作為頭等大事來(lái)抓 一間不到60平方米的小屋內(nèi)，空調(diào),、飲水機(jī),、微波爐等配備齊全；電子屏上，“銷售經(jīng)理”“新媒體推廣”等招聘信息實(shí)時(shí)滾動(dòng),，不時(shí)有求職者前來(lái)咨詢,。這里是渝中區(qū)石油路街道煤建新村的“勞動(dòng)者港灣”。 “類似的‘勞動(dòng)者港灣’,，渝中區(qū)已經(jīng)建成43個(gè),，重慶市共有1396個(gè)?！庇逯袇^(qū)就業(yè)和人才中心主任秦倫介紹,，重慶在交通便利處積極建設(shè)“勞動(dòng)者港灣”，將服務(wù)送到環(huán)衛(wèi)工人,、出租車司機(jī),、快遞小哥等戶外勞動(dòng)者和求職者身邊。 “熱了能乘涼,、冷了能取暖,、渴了能喝水、累了能休息,，還能幫助找工作,，在這里，勞動(dòng)者能感受到城市管理的溫度,?！泵航ㄐ麓寰蜆I(yè)服務(wù)驛站負(fù)責(zé)人卿優(yōu)說(shuō)。 就業(yè)是民生之本,。重慶市始終將就業(yè)作為頭等大事來(lái)抓,，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深化“大就業(yè)”工作格局,，多渠道穩(wěn)崗擴(kuò)崗,。 惠企援企方面，重慶市今年為30余萬(wàn)戶企業(yè)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)22億元,，向9175家用人單位發(fā)放社保補(bǔ)貼等就業(yè)補(bǔ)助8.6億元；實(shí)施助企用工保障專項(xiàng)行動(dòng),，為智能終端產(chǎn)業(yè)招工6.6萬(wàn)人,；提供“穩(wěn)崗貸”208億元。 聚焦重點(diǎn)人群,，提供精準(zhǔn)服務(wù),。重慶實(shí)施百萬(wàn)高校畢業(yè)生等青年留渝來(lái)渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，今年以來(lái)促進(jìn)青年留渝來(lái)渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)27.5萬(wàn)人,；著力打造“義渡就業(yè)列車”等公共就業(yè)服務(wù)品牌,，打通家門口就業(yè)“最后一公里”。今年以來(lái)，全市舉辦線上線下招聘會(huì)2100余場(chǎng),，升級(jí)打造零工市場(chǎng)108個(gè),，提供就業(yè)服務(wù)263萬(wàn)人次。 一系列有力舉措,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè),。重慶市人力資源和社會(huì)保障局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1至8月,，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.9萬(wàn)人,，完成年度目標(biāo)的91.4%。 織密保障之網(wǎng),，兜住,、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線 “以前我自己租房,，后來(lái)試著申請(qǐng)公租房,，沒(méi)想到一下就搖中了?！眮?lái)自重慶南川區(qū)的韋女士,，是沙坪壩區(qū)美麗陽(yáng)光家園公租房小區(qū)最早入住的居民之一，也是重慶保障性住房工作實(shí)實(shí)在在的受益者和見(jiàn)證者,。 美麗陽(yáng)光家園公租房小區(qū)占地26萬(wàn)平方米,，有約1.52萬(wàn)套住宅，租金每月10元/平方米,，目前入住1.46萬(wàn)戶,、3.94萬(wàn)余人。一大批像韋女士這樣在重慶打拼的年輕人,，在此安家落戶,。 住有所居，是保障和改善民生的重要內(nèi)容,。重慶市住建委主任唐小平介紹,，為了解決新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題,，重慶市近年來(lái)梳理存量土地和房屋資源,，形成專項(xiàng)臺(tái)賬，有序推進(jìn)存量資源轉(zhuǎn)化,，在重點(diǎn)區(qū)域加快籌集保障性租賃住房,，截至目前，已建設(shè)公租房（含廉租房）58.3萬(wàn)套,，保障性租賃住房23萬(wàn)套（間）,。 與此同時(shí)，為了讓老百姓更有歸屬感，重慶積極探索公租房轉(zhuǎn)為配售型保障性住房改革,，自今年9月2日起,，開(kāi)放部分公租房申購(gòu)。美麗陽(yáng)光家園作為第一批公租房轉(zhuǎn)配售型保障性住房試點(diǎn)小區(qū),，目前已有100多套房源被申購(gòu),。“主要是這里住習(xí)慣了,，而且配套越來(lái)越好,，總價(jià)也不高?！鄙曩?gòu)大廳里,，不少公租房老居民前來(lái)咨詢，表達(dá)申購(gòu)意向,。 保障性住房是重慶保障和改善民生工作的一個(gè)縮影,。近年來(lái)，重慶市緊貼民生推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，織密保障之網(wǎng),，兜住、兜準(zhǔn),、兜牢民生底線,。截至8月末，全市城鄉(xiāng)養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)2667萬(wàn)人、642萬(wàn)人,、693萬(wàn)人,；職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為56∶44，高于全國(guó)平均水平,；全域先行實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度,，已覆蓋379.8萬(wàn)人；新開(kāi)工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)100%,。 聚焦急難愁盼,，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造 城市發(fā)展日新月異，新建樓房拔地而起,，許多失養(yǎng)失修失管的老舊小區(qū)也迫切需要“新陳代謝”。2018年,，重慶啟動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn),，一批老小區(qū)煥發(fā)新生機(jī)。 房屋漏水、道路破損,、私搭亂建,、車位不足……2022年初，九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)更新改造項(xiàng)目啟動(dòng),，在征集意見(jiàn)過(guò)程中,，社區(qū)居民提出了“一籮筐”問(wèn)題。 小區(qū)怎么改,，居民說(shuō)了算,。“社區(qū)通過(guò)居民提議—群眾商議—社區(qū)復(fù)議—專業(yè)審議—最終決議的工作機(jī)制,，邀請(qǐng)規(guī)劃師,、建筑師、工程師‘三師’進(jìn)社區(qū),，最大程度回應(yīng)老街坊對(duì)自己家園的更新訴求,。”九龍坡區(qū)住建委副主任蘇彥西說(shuō),。目前,，民主村社區(qū)已改造11萬(wàn)平方米，拆除危房4.3萬(wàn)平方米,，提升配套環(huán)境9萬(wàn)平方米,，不僅房屋新了、道路平了,，還建起了社區(qū)食堂,、休閑廣場(chǎng)等，居民生活質(zhì)量大幅提升,。 拆掉了不便,，留下了記憶。作為原國(guó)營(yíng)建設(shè)機(jī)床廠的配套家屬區(qū),，民主村社區(qū)有著獨(dú)特的歷史,。“一號(hào)信箱”,、紅磚建筑,、工業(yè)風(fēng)格……改造過(guò)程中，民主村社區(qū)大量運(yùn)用“西遷”“援建”“復(fù)興”等文化元素,，為社區(qū)居民保留了一份珍貴的集體記憶,。 “各位鄰居，二單元老李的兒子月底就要結(jié)婚,。小區(qū)電梯正在施工,，老李家希望能加快一下進(jìn)度,，爭(zhēng)取辦喜事時(shí)能坐電梯上樓。今天和大家商量商量,，看能不能先安裝二單元的電梯,？”小區(qū)加裝電梯遇到了特殊情況，南岸區(qū)花園路街道南湖社區(qū)花園五村黨支部書(shū)記譚明玲組織召開(kāi)壩壩會(huì),。 “早日坐上電梯,，是我們盼望的事，但老李家娶媳婦是小區(qū)的喜事,，我舉雙手贊成,。”老黨員劉大爺說(shuō),。優(yōu)先安裝二單元電梯的方案,，得到大家一致同意。在黨支部協(xié)調(diào)下,，施工方加快電梯安裝速度,，讓老李一家高高興興辦上了喜事。 南湖社區(qū)是一個(gè)典型的老舊散社區(qū),，有75棟老舊小區(qū)散居樓棟,、2萬(wàn)多常住人口?！斑^(guò)去,，這里基礎(chǔ)設(shè)施老舊，居民缺乏歸屬感,，像老李家這種特殊情況,，肯定解決不了?！蹦虾鐓^(qū)黨委書(shū)記余建說(shuō),，針對(duì)社區(qū)“散”“亂”情況，花園路街道堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),，在抓好道路硬化,、環(huán)境綠化這些“硬件”的同時(shí)，將思政工作與傳統(tǒng)文化,、基層治理相融合,，探索益人、益己,、益家園的“三益”工作理念,，讓共建、共治,、共享成為居民的自覺(jué)行動(dòng),。 唐小平介紹,，目前重慶累計(jì)實(shí)施老舊小區(qū)改造8439個(gè),、1.87億平方米,，惠及群眾197.8萬(wàn)戶；累計(jì)改造提升養(yǎng)老托幼,、農(nóng)貿(mào)商超,、社區(qū)食堂、文化體育等配套設(shè)施9200余處,，新增停車位5.75萬(wàn)余個(gè),，加裝電梯5760余部，新增文體休閑場(chǎng)地71萬(wàn)平方米,。 數(shù)智賦能增效,，探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子 重慶集大城市、大農(nóng)村,、大山區(qū),、大庫(kù)區(qū)于一體，經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生需求多樣,。重慶深度開(kāi)發(fā)利用數(shù)智技術(shù),，以政府“無(wú)感”服務(wù)，提升市民“有感”幸福,，積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子,。 “14時(shí)30分，江北區(qū)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心監(jiān)測(cè)到某小區(qū)附近沼氣濃度超標(biāo),，根據(jù)地址,，任務(wù)被智能分配至寸灘街道；14時(shí)50分,，作業(yè)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取警戒措施,，通過(guò)開(kāi)蓋排氣、沖水稀釋的方式消除安全隱患,?！苯眳^(qū)寸灘街道黨工委書(shū)記張中舉介紹。 20分鐘快捷響應(yīng)的背后,，是重慶打造三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心,，以數(shù)智賦能城市綜合治理的探索實(shí)踐。截至目前,，定位為“城市大腦”的市級(jí)治理中心,，已鏈接41個(gè)區(qū)縣治理中心“實(shí)戰(zhàn)樞紐”、1031個(gè)鎮(zhèn)街基層治理中心“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”平臺(tái),，其“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”延伸到1.1萬(wàn)個(gè)村社,，有6.5萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格,，匯聚1000余萬(wàn)個(gè)感知設(shè)備，初步形成“實(shí)時(shí),、快速,、精準(zhǔn)、有效”的協(xié)同處置能力,。 兜牢民生底線,，特殊群體需要多一重保障?！耙院笪乙欢ㄗ⒁庥没鸢踩?！”家住巴南區(qū)圣燈山鎮(zhèn)永隆村的李天國(guó)，是一名獨(dú)居老人,。7月22日晚,，李天國(guó)吃完晚飯后出門遛彎，沒(méi)想到灶內(nèi)余火掉落,，引燃灶前柴火,。所幸當(dāng)?shù)卣疄楦唢L(fēng)險(xiǎn)獨(dú)居老人統(tǒng)一安裝了煙感、一氧化碳和燃?xì)飧兄O(shè)備,，識(shí)別危險(xiǎn)后,，系統(tǒng)立即向鎮(zhèn)基層治理指揮中心、當(dāng)事人,、監(jiān)護(hù)人,、鄰居等發(fā)送警告信息。11分鐘后,，當(dāng)社區(qū)網(wǎng)格員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),，李天國(guó)和鄰居已將火勢(shì)撲滅，未釀成大禍,。 將數(shù)智技術(shù)融入基層治理,，最終目的是提高群眾辦事體驗(yàn)感和獲得感。今年3月,，依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),，“渝快辦”APP重構(gòu)上線，統(tǒng)一服務(wù)入口,、統(tǒng)一服務(wù)體驗(yàn),、優(yōu)化完善服務(wù)能力，努力讓群眾辦事實(shí)現(xiàn)一次辦,、馬上辦,、就近辦、暖心辦,。 以“教育入學(xué)一件事”應(yīng)用為例,，過(guò)去辦理中小學(xué)入學(xué)手續(xù)程序繁瑣：家長(zhǎng)要跑3次,、線下排長(zhǎng)隊(duì)、交4份材料,、耗時(shí)超15天,。簡(jiǎn)化后，辦理僅需提供學(xué)生或家長(zhǎng)身份信息,，最快25秒完成報(bào)名,、最快10秒完成審核、最快5天內(nèi)收到電子版入學(xué)通知書(shū),，目前已服務(wù)全市50萬(wàn)名中小學(xué)生完成報(bào)名入學(xué)。 民生為大,，實(shí)干為要,。“我們將在增進(jìn)民生福祉,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上譜寫(xiě)新篇,，牢記‘中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大’,，常態(tài)化開(kāi)展‘三服務(wù)’,，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，努力讓人民群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障?！敝貞c市委主要負(fù)責(zé)同志表示,。
